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國壽安保基金解讀證監會劉士余主席發言

時間:2016-03-14

3月12日,證監會主席劉士余回答中外記者提問,就“注冊制、熔斷機制、救市資金退出”等問題發表了觀點。劉主席全面闡釋了政府報告中關于資本市場的任務表述,為市場指明了發展方向,同時表達了證監會保護中小投資者的決心。國壽安保基金認為,劉主席的發言緊扣市場熱點問題,回應堅定明確,有利于提振市場信心。

首先關于注冊制的推出,劉主席明確表示“健全多層次資本市場體系”,“推進注冊制改革”,“多渠道推動股權融資等”是相互遞進的關系,不能割裂開來。把多層次資本市場搞好了,可以為注冊制改革創造極為有利的條件。配套的規章制度,研究論證需要相當長的一個過程,注冊制是不可以單兵突進的。

其次關于救市措施退出,劉主席表示,結果證明(救市措施)穩定了市場,為修復市場、建設市場、發展市場贏得了時間。當陷入市場完全失靈、連續失靈的情景時,仍然應當果斷出手,這符合黨的十八屆三中全會提出的讓市場在資源配置中發揮決定性作用和更好地發揮政府作用的目標。我國市場劇烈波動的原因包括“不完備的交易制度、不完善的市場體系、不成熟的交易者、不適應的監管制度”等。關于市場關注的中證金退出問題,劉主席表示未來的較長時間內,談中證金退出為時尚早。

劉主席還對熔斷機制進行了總結。熔斷制度的推出客觀上造成了助跌的效果,制度運行的結果和推出這項制度的初衷背離了。主要原因在于對中國資本市場的主體結構考慮欠周,我國是中小投資者占絕對主體的市場體系,因此未來幾年也不具備推行熔斷機制的基本條件。

對于短期造成資本市場波動的三個關鍵信息,劉士余主席都給了明確的回答,這有利于資本市場的長期穩定健康,有利于對于中小投資者的保護,更有利于短期內投資者信心的恢復和提振。




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