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國壽安保基金:存款保險制度是利率市場化過程中的緩沖器

時間:2014-12-01

根據國務院《關于2014年深化經濟體制改革重點任務的意見》,分解到2014年金融改革的目標包括“建立存款保險制度,健全金融機構風險處置機制,保護存款人利益”。年底之前出臺存款保險制度征求意見,是遵照年初既定改革計劃推進,符合市場預期。

利率改革的前提是存款保險制度。存款保險制度的建立意味著國家信用讓位于市場化的銀行和實體信用體系。在金融風險假設下,保護中小存款人的存款安全。理論上意味著切斷政府對于商業銀行的隱性擔保。金融市場的“剛性兌付”產品的效應將弱化,無風險利率將趨于下降。存款保險制度是利率市場化過程中的緩沖器。

意見稿提出存保最高償付限額為50萬,可覆蓋99.63%的儲戶,但同業存款不在此列。意見還提出存保費率由基準費率和差別化費率構成,但具體費率方案并未給出,預計或將按照銀行屬性來確定。強制性投保或使中小機構短期面臨更嚴監管,但長期則利好中小金融機構的資產負債調整。




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